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威慑国防-英国的核力量背后有美国无形的手在操控

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英國前首相布萊爾曾公開表示要建立獨立的核威懾力量。英國國防部在2018年12月發佈的“英國未來核威懾力量”報告中也稱,將以4艘未來的無畏級戰略核潛艇為基礎,建立獨立可靠的核威懾力量。美國泄露的英國核彈項目,就是為無畏級核潛艇準備的。只是,就算無畏級核潛艇服役了,用的還是“三叉戟”導彈,使用的核彈頭還是由美國控制的英國核工廠生產的,英國何來獨立的核威懾力量?

“無意泄密”引發震動美國戰略司令部司令查爾斯·理查德、五角大樓負責武器採購和維護事務的副部長幫辦艾倫·謝弗,日前在華盛頓舉行的核威懾峰會上發表聲明稱,英國正在研發自己的W93核彈頭。W93核彈頭最早出現在美國2021年財政預算提案中,是一種全新的核彈頭,目前正處於美軍的評估階段,未來將取代現役W76核彈頭。艾倫·謝弗在核威懾峰會上表示,英國也正在研發新型核彈頭,這是好事,美英將進行討論並分享技術。外界認為,美國不是真的要泄露英國的核彈計劃,而是想拉英國為本國核彈計劃作陪襯,同時表達英美兩國緊密的防務合作關係。只不過,這“無意間”的泄密引發英國國內震動。

英國目前僅擁有單一的海基核力量,射程1.2萬公里的“三叉戟”D-5型核導彈都裝載在戰略核潛艇上。核潛艇是英國自己的,導彈是從美國買來的,導彈上的核彈頭又是英國自行研製生產的。看似沒有問題,但英國購買“三叉戟”導彈時曾與美國簽署協議:沒有美政府同意,英國海軍不得擅自使用核導彈,且核導彈的發射需要美國衛星導航系統和情報的支持;英國庫存導彈存放於英國海軍的倉庫中,但由製造商洛-馬公司技術人員負責管理。說到底,英國買了美國核導彈,不僅導彈不由英國掌握,連核潛艇都要受美國制約,美國時刻知道英國核潛艇的位置。

不過,英國反對黨和民眾對此並不買賬,爭議集中在兩個方面。一是英國政府在零協商和零審查的情況下,為發展新的核武器技術開綠燈。二是英國的主要國防決策竟然在美國討論,由美國公佈,首相約翰遜領導下的英國越來越像美國總統特朗普手中的“麵團”。有網民甚至直言英國已成為美國的第51個州。

“特殊關係”代價大英美自二戰開始逐步發展成超越一般同盟的“特殊關係”,儘管偶有紛爭,但基本用“一個鼻孔出氣”。過去數十年,背靠美國的英國獲利不少,但為此付出的代價也著實不菲,最重要的一點就是,英國的核力量背後有美國無形的手在操控,進而影響英國的國防、外交等諸多政策。

“英國正在研發新一代潛射彈道導彈的核彈頭”,在英國忙著為“脫歐”善後時,美國向外界“搶發”了這一消息,一時間,英國政府十分尷尬,民眾紛紛質疑英國的核武器究竟掌握在誰的手裡。這個問題其實已爭論了數十年。自英國核力量建立以來,其背後就有一隻無形的手在操控。此次,美國先於英國發佈英國核彈消息不足為奇,也可以看出英美這對特殊盟友的天平嚴重傾斜。

英國定於2020年底發佈“國防、安全與外交政策評估”報告,在此之前不會公開核彈計劃,美國卻搶先一步公之於眾。陷入被動的英國政府不得不趕緊出面澄清,英國國防大臣華萊士向議會提交書面聲明,稱正在研製一種新型核彈頭,目的是為確保核潛艇保持有效威懾力,以應對未來的威脅和安全環境。同時,英國將與美國密切合作,確保新核彈頭與“三叉戟”導彈兼容。